korespondencja własna z kijowa

2

2 – 14 marca 2011 * Kurier Galicyjski

poziom przestrzegania demokracji.

z 22,5% udziałem w inwestycjach.

walki z korupcją, udzielonych dzień

je z UE w zakresie wdrożenia ustawy

rzego Buzka i prezydenta Aleksandra

Prezydent Janukowycz, skupiając

Tymczasem noszące cypryjski szyld

przed rozpoczęciem obrad. Można

o zamówieniach, a europejski biznes

Kwaśniewskiego, a przede wszystkim

wokół siebie elity polityczne, uzyskał

spółki są zwykle przykrywką dla po-

było to, rzecz jasna, tłumaczyć nawa-

narzeka, że jest wykluczany z prze-

– z wezwaniem do miłości. Chciałoby

co prawda łatwość wdrażania reform,

czynań miejscowych biznesmenów,

łem wydarzeń, jakie pokrywały się z

targów, również tych, związanych z

się rzec „make love, not war” ( czyń

lecz nie tylko, że na Ukrainie nie wi-

co oznacza, że faktyczna współpraca

Forum, wizytą sekretarza generalnego

organizacją Euro 2012. Problematycz-

miłość nie wojnę), tyle tylko, że tak

dać przekształceń strukturalnych, ale

z Zachodem jest znacznie niższa, niż

NATO Andersa Fogha Rasmussena,

ną ustawę o zamówieniach publicz-

jak podsycać nienawiść można na

wzrósł poziom korupcji, a przedsiębior-

wskazują statystki.

czy przygotowaniami do telemaratonu

nych przyjęto w 2010 roku wyraźnie

odległość, tak o miłości, gdy jedna ze

cy, w tym uczestnicy Forum, skarżą

W tej sytuacji bogate „wystąpie-

Janukowycza, poświęconego pierw-

w wyniku nacisków Unii Europejskiej,

stron unika wzajemnych kontaktów,

się na działania organów prawa, które

nia wspomnieniowe”, ukazujące czy

szej rocznicy jego prezydentury. Ale

która chciała w ten sposób zwiększyć

trudno raczej mówić. Pani Herman wy-

nie tylko utrudniają, ale wręcz unie-

to drogę, którą pokonała Chorwacja w

można też było interpretować, jako

przejrzystość ukraińskich poczynań

głosiwszy płomienny apel, opuściła bu-

możliwiają im działanie. 145. miejsce

minionych latach, czy zabiegi Güntera

pokaz stosunku do opozycji, bynaj-

i zapobiegać korupcji. W styczniu 2011

dynek Ukraińskiego Domu, co nie spo-

na 183 państwa ocenianych w rankin-

roku ustawa została znowelizowana,

sób było odebrać jako przejaw flirtu z

gu Banku Światowego „Ease of Doing

a na listę towarów i usług, które mogą

opozycją. Raczej potwierdzenie obaw

Business” pod względem przyjaznego

być wykluczone z przetargów trafiły

co do poziomu demokracji w kraju, w

klimatu dla inwestorów czy 164. w

usługi publiczne, wśród nich dostawy

jakim chyba opatrznie pojmowana jest

sprawozdaniu Indeksu Wolności Go-

wody i gazu.

waga politycznej siły, jaka niezbędna

spodarczej Economic Freedom – nie

Jeśli Kijów podejmuje takie dzia-

jest do przeprowadzenia reform.

są to na pewno powody do dumy.

Można mieć nadzieję, że ziści

łania, a Bruksela reaguje na nie w tak

Andrzej Cieszkowski z polskiego

zdecydowany sposób, to rozmowy o

się prognoza Vitalija Kulyka, dyrek-

Ministerstwa Spraw Zagranicznych,

sukcesach, porażkach i perspekty-

tora Centrum Badań nad Problema-

przedstawiając ambitne plany doty-

wach Ukrainy po 20. latach niepod-

mi Społeczeństwa Obywatelskiego,

czące polskiej prezydencji podkre-

ległości powinny mieć chyba nieco

iż efektem procesu konstytucyjnych

ślił, że wielkie nadzieje pokładane są

inaczej rozłożone akcenty. Warto by

zmian będzie powrót Kijowa do syste-

w szczycie Partnerstwa Wschodnie-

podczas nich podkreślić, że póki za-

mu parlamentarno-prezydenckiego, w

go, który zostanie zorganizowany w

stanawiamy się, czy na Ukrainie w

jakim wzmocnione zostaną instytucje

Polsce, lecz w kuluarach można było

ogóle jest demokracja, to prawdopo-

państwowe. Można też prognozować

usłyszeć opinie, że prawdopodobnie

dobnie jej nie ma. Póki goście Forum z

tak czarno, jak uczynił to jeden z pa-

jest to przejaw braku racjonalnej oce-

sąsiedniego kraju stawiają jako zarzut

nelistów oznajmiając, że i tak ukraiń-

ny sytuacji nad Dnieprem. Skłaniać by

fakt, iż materiałów konferencyjnych

ska ziemia została już wykupiona, a

Przedstawicielka administracji prezydenta Hanna Herman

się należało raczej ku temu, jak za-

nie przygotowano w języku rosyjskim,

świat stoi na krawędzi trzeciej wojny

uważył Hryhorij Nemyria, były minister

Verheugena by przekonać Brukselę

mniej nie pozytywnego, i lekceważenie

a jedynie ukraińskim i angielskim

światowej. I zacząć kopać ziemian-

ds. integracji europejskiej, iż Ukraina

jak cennym dla niej nabytkiem może

możliwości podjęcia konstruktywnej

nie będzie dziwić, iż traktują wciąż

kę. Można też wierzyć w deklarację

traci poczucie kierunku strategiczne-

być Ukraina, jakkolwiek interesujące,

dyskusji. Udzielić odpowiedzi na py-

Ukrainę jako swoje dominium. I póki

miłości prezydenckiego otoczenia. A

z pewnością nie mogą stać się re-

tania obywateli, jakich nie zadawano

go. Zmiany są fasadowe i nawet gdy

najwyższe władze państwowe będą

można prowadzić dalsze dyskusje nad

ceptą na bolączki Kijowa. Deklaracje

wprost, było zapewne o wiele wygod-

obiecuje się przedsiębiorcom bardziej

unikały otwartej i kreatywnej debaty

wzajemnymi stosunkami Europy i Ukra-

wsparcia dla unijnych dążeń Ukrainy

niej i o wiele łatwiej.

skuteczne procedury zwrotu nadpła-

na temat stanu gospodarki i polityki

iny, jednak opierając je na racjonalnych

przeplatały się z nadziejami na to, iż

Przedstawicielka administracji pre-

conego VAT, to de facto prowadzi się

ukraińskiej, możliwości współpracy z

przesłankach.

prezydent Wiktor Janukowycz wyko-

zydenta Hanna Herman, która pojawiła

bezprawne działania, jakie nie tylko

Unią Europejską i NATO, systemów

25 lutego Unia Europejska za-

rzysta swoją silną pozycję.

się na obradach Forum, także nie po-

pozbawiają ich takiej możliwości, ale

energetycznych i bezpieczeństwa na

wiesiła wypłatę części pomocy dla

Nie mniej, brak wśród gości tej

zostawiła ich uczestnikom sposobności

i nakładają znaczne kary finansowe na

kontynencie, to szanse rozwoju spo-

ukraińskiego sektora energetycznego

chyba najbardziej oczekiwanej osoby

do polemiki. Ale też i trudno było takową

jego płatników. Kiedy z kolei podkreśla

łeczeństwa obywatelskiego i budowy

i transportu, 31 milionów euro z łącz-

i przedstawicieli najbliższego otoczenia

podjąć z jej apelem o porozumienie po-

się, że pośród ukraińskich inwestorów

prawdziwie demokratycznego pań-

nej sumy 100 milionów euro. W uza-

głowy państwa, postawił pod znakiem

nad podziałami politycznymi w sprawie

dominują państwa Unii Europejskiej

stwa odsuną się w bliżej nieokreśloną

sadnieniu podano, że Kijów nie spełnił

integracji europejskiej, pójście w ślady

zapytania wiarygodność jego obietnic

(74%), to wystarczy zauważyć, że

przyszłość.

warunków, dotyczących zamówień

reformowania kraju i zdecydowanej

polskiego prawicowego premiera Je-

pierwsze miejsce listy zajmuje Cypr

publicznych. Ukraina nie współpracu-

relacje z wystąpień na sesji plenarnej V Forum europa – ukraina

państwo od nowa, musimy zastano-

nic i deklaracji nie zdołały one zbliżyć

LeoNid kuczma

wić się jak można stworzyć polityczną

Ukrainy do Europy Zachodniej. – Naj-

ciągłość – podkreślił. Nawiązując do

poważniejszym błędem tej formacji

została wprowadzona dopiero w 1996

Ukraina może znów odgrywać

współczesnych kierunków w polity-

było zaostrzenie stosunków z Rosją,

roku. – Często porównuję Ukrainę z

rolę państwa buforowego między

ce zagranicznej Ukrainy, Kuczma

sprowadzające się do bezsensownej

Polską i Rosją. Problem w tym, że w

Europą i Zachodem – uważa Leonid

podkreślił, że negocjacje w sprawie

wojny ideologicznej. Stratedzy polityki

przeciwieństwie do nich my nie mie-

Kuczma, ukraiński prezydent w la-

Umowy o Stowarzyszeniu i Wolnym

zagranicznej nie zrozumieli podejścia

liśmy carów, królów, czy hetmanów,

tach 1994-2005. – Dziś dużą rolę w

Handlu są trudne, ponieważ UE chce

politycznego Unii Europejskiej, w któ-

zdolnych do umocnienia państwowo-

integracji Ukrainy z Unią Europejską

całkowitego otwarcia rynku ukraiń-

rym założona jest współpraca z Mo-

ści. Gdy odzyskaliśmy niepodległość,

odgrywają czynniki geopolityczne –

skiego, nie robiąc tego samego ze

skwą – stwierdził Kuczma.

zaczynaliśmy od zera – powiedział.

powiedział Kuczma, równocześnie

swojej strony. Leonid Kuczma zwró-

Oceniając dzisiejsze władze, Kucz-

Mówiąc o punktach odniesienia

wyrażając obawę, że Kijów może

cił także uwagę na fakt, że Ukraina

ma stwierdził, że prezydentowi Wiktoro-

dla niepodległej Ukrainy, Leonid Kucz-

stać się zakładnikiem amerykańsko-

została zaproszona przez Rosję do

wi Janukowyczowi udało się osiągnąć

ma przypomniał, że w latach 90. do

rosyjskiego „resetu”.

Unii Celnej i według niego należy tę

stabilność polityczną w społeczeń-

politycznego słownika wszedł termin

Leonid Kuczma stwierdził, że

propozycję rozważyć. – Ze strony Unii

stwie, co jego zdaniem ma duże zna-

„euroremont” („remont europejski”),

Ukraina w 1991 roku, była w bardzo

Europejskiej wymogi wobec Ukrainy

czenie dla prowadzenia samodzielnej

czyli maksymalne zbliżenie instytucji

trudnej sytuacji. – Nie mieliśmy bowiem

są coraz większe, ale jednocześnie

polityki zagranicznej. W opinii Kuczmy

państwowych, rozwiązań gospodar-

rdzenia państwowego zakorzenionego

Bruksela nie może określić czasu in-

aktualne władze są skonsolidowane i

czych do tych sprawdzonych już w

w elitach politycznych, ponadto 20 lat

tegracji – ocenił Kuczma.

zdolone podejmować konkretne dzia-

bardziej bolesny, że wtedy Ukraina

krajach Zachodu.

temu nie posiadaliśmy strategii rozwo-

Podsumowując swoje wystąpienie

łania na rzecz integracji z UE.

była liderem w sferze wzrostu gospo-

Były ukraiński lider przypomniał

ju, wiele decyzji podejmowaliśmy, sto-

b. prezydent powiedział, że życzyłby

Były ukraiński lider wskazał na

darczego w Europie. Problemy w re-

kryzys w relacjach Ukrainy i Unii Eu-

sując metodę prób i błędów – mówił

sobie, aby nieobecność Ukrainy w

problem konsekwencji w decyzjach

lacjach z UE przyczyniły się do zała-

ropejskiej w latach 2000-2003, który,

były ukraiński lider. Kuczma przypo-

strukturach europejskich była odbiera-

politycznych. – Zachodni partnerzy mó-

mania tych tendencji. Były prezydent

jak podkreślił, związany był z aferami

mniał, że pierwsza ustawa zasadni-

na tak, jak nieobecność w nich Szwaj-

wią często, że Ukraina zachowując ze-

Ukrainy skrytykował poprzednie wła-

służb specjalnych, skandalami kase-

cza Ukrainy została przyjęta dopiero

carii czy Norwegii.

wnętrzne atrybuty państwa, po każ-

dze. W jego ocenie, mimo wielu obiet-

towymi. – Kryzys ten był dla nas tym

w piątym roku niepodległości, hrywna

dych wyborach zaczyna budować to

GüNTer VerheuGeN

ale przywództwo polityczne jest po to

państwa wschodnie. Dziś Polska jest

wartość sama w sobie, tymczasem

by kreować opinię publiczną. Dzisiaj

przykładem sukcesu rozszerzenia UE

Ukraina może odegrać znaczną rolę

nie mamy prawdziwego przywódz-

ma prawo do integracji europejskiej,

Były komisarz Unii Europejskiej

na wschód, rozpatrywana jest jako kraj

w Unii Europejskiej, jako państwo,

twa, widoczny jest brak odwagi wśród

byłem poddawany krytyce, unijni biu-

ds. Rozszerzenia Unii Günter Verheu-

przewidywalny, z wysokim tempem

które pomoże lepiej zrozumieć Rosję.

unijnych elit. Rozszerzenie nie jest

rokraci podkreślali, że Ukraina jest

gen główny akcent swojego wystąpie-

wzrostu gospodarki. Jestem przekona-

Verheugen podkreślił, że Polska

już priorytetem, nie rozumiem w jaki

zbyt duża i zbyt biedna – powiedział

nia położył na kwestię stosunków UE

ny, że to samo może stać się z Ukra-

była postrzegana jako najsłabszy

sposób są prowadzone negocjacje z

Verheugen.

z sąsiadami. Nawiązując do negocja-

iną jeśli otrzyma taką szansę – pod-

kandydat podczas pierwszej tury

Chorwacją, które trwają już od siedmiu

W swoim wystąpieniu Günter Ver-

cji z Ukrainą, mówił on braku zrozu-

sumował Günter Verheugen.

rozszerzenia, wielu zachodnich poli-

lat – powiedział Günter Verheugen.

heugen krytykował też brak odwagi

mienia problematyki ukraińskiej w Eu-

tyków mówiło, że Polska nie jest przy-

Jego zdaniem w Unii Europejskiej

politycznej w obecnej Unii Europej-

ropie Zachodniej. – Kiedy przyjeżdża-

gotowana do członkowstwa. Ważnym

Pozostałe relacje z debat

Ukraina była ciągle rozpatrywana

skiej. – Rozszerzenie na wschód ni-

łem do Brukseli z Kijowa i mówiłem,

wtedy argumentem na rzecz Polski

Forum czytaj na www.econo-

jako część relacji z Rosją, a nie jako

gdy nie było popularne w starej UE,

że Ukraina jest krajem europejskim i

było to, że pomoże ona zrozumieć

mic-forum.pl