przegląd wydarzeń

2

1 – 14 kwietnia 2011 * Kurier Galicyjski

Dwugłos o wizach

andriy V. portnov (ua)

zNiosĄ, Nie zNiosĄ

W kwestii wiz pomiędzy Ukrainą

a Polską (jak też wszystkimi innymi

krajami UE) istnieje głęboka i zasad-

nicza asymetria. Prawie natychmiast

po Pomarańczowej Rewolucji, po ob-

Chorwacja na okres sześciu miesię-

Dziś może wydawać się,

podstawie specjalnych ze-

jęciu stanowiska prezydenta Wiktor

cy od 1 kwietnia do 1 października

że to w jakimś innym świecie

zwoleń.

Juszczenko skasował wizy dla podró-

(podobnie jak w 2010 roku) zdecydo-

Niemal równocześnie z wprowa-

Ukraińcy jeździli do Polski

żujących na Ukrainę obywateli krajów

wała się znieść obowiązek wizowy by

dzeniem wiz pojawiły się zapowiedzi

bez wiz, a przecież dopie-

UE, USA, Kanady, Japonii. Unia Eu-

ropejska, ze swojej strony, zgodziła

ożywić napływ turystów, a Słowacja,

ich zniesienia. Kolejne rządy w War-

ro w 2003 roku Warszawa

się na zapoczątkowanie procesu, na

Litwa, Łotwa i Estonia postanowiły z

szawie zapewniały o tym, iż w ich in-

wprowadziła te dokumenty

końcu którego może być (ale wcale

kolei znieść opłaty za wizy narodowe

teresie jest by Ukraińcy mogli, jeśli nie

spełniając jeden z warun-

nie musi) ruch bezwizowy dla Ukra-

dla Ukraińców.

swobodnie, to na pewno bez dokony-

ków koniecznych by wejść

ińców dopiero po wygranej następcy

1 marca 2011 roku Polska obni-

wania skomplikowanych procedur,

do Unii Europejskiej. Tuż

Juszczenka, Wiktora Janukowycza w

większość (w dziale wizowym) stano-

żyła opłaty za długoterminowe wizy

pokonywać granicę z Polską. Odmie-

po tym jak Polska znalazła

ostatnich wyborach prezydenckich.

wią Ukraińcy.

krajowe dla obywateli Ukrainy. Kosz-

niane przez wszystkie przypadki stra-

się w strefie Schengen, z

Ciekawe, że w tej chwili Ukraińcy

Kijów na poziomie oficjalnym bar-

tują one 20 euro w miejsce 35, co jest,

tegiczne partnerstwo przejawiało się

początkiem 2008 roku, stały

dostają teoretycznie takie same wizy

dzo często mówi o perspektywach

jak podkreślali politycy, efektem dwu-

w wyrażaniu dobrej woli, jaka i tak nie

się one płatne. Tym samym

schengeńskie z różnych ambasad kra-

ruchu bezwizowego, ale powoli wy-

stronnych negocjacji o liberalizacji

mogła zostać zrealizowana ze wzglę-

wizy, i pieniądze, jakie trzeba

jów unijnych na nieco różnych zasa-

konuje wymagania wstępne Unii w tej

porządku wizowego we wzajemnych

du na unijne zobowiązania Rzeczpo-

na nie wydać, wybudowały

dach. Na Ukrainie istnieje nieoficjalny

sprawie (na przykład, na Ukrainie do-

ranking tych ambasad pod względem

podróżach obywateli Polski i Ukrainy.

spolitej Polskiej. Z czasem na plan

tychczas nie wiadomo, kiedy będą juz

cienki może, ale jednak mur

jakości obsługi, wyrozumiałości i po

wydawane paszporty biometryczne,

Jednocześnie ponownie bardzo wy-

pierwszy wysunęły się dywagacje, iż

pomiędzy Ukrainą a Zacho-

prostu poszanowania aplikantów. Naj-

na co Unia nalega). Jednocześnie gdy

raźnie pojawiło się pytanie, czym w

obywatele Ukrainy „wkrótce” nie będą

dem, w jakim tylko niewielki

lepszą reputację mają kraje skandy-

trwają negocjacje, codziennie ludzie

rzeczywistości taka obniżka jest i jak

potrzebowali wiz przy wjeździe do

wyłom uczyniło wprowadze-

nawskie, najgorszą – Czechy, Włochy,

cierpią chociażby z powodu nie za-

długo w ogóle Ukraińcy będą musieli

wszystkich krajów Unii Europejskiej.

nie w 2009 roku tzw. małego

Hiszpania. Polska nie jest ani najlep-

wsze rozsądnego podejścia dyferen-

stawiać czoło unijnym procedurom

„Wkrótce” trwa do dziś.

ruchu granicznego. Zostali

szym, ani najgorszym państwem pod

cjalnego do aplikantów. Teoretycznie

wizowym. Zwłaszcza, że choć podob-

Z tą wszakże różnicą, że w ciągu

nim objęci w obu krajach

tym względem, ale ma jedną bardzo

dostępne wizy 3-5-letnie (dla naukow-

no Unia mówi jednym głosem, to w tej

kilku minionych miesięcy coś drgnęło

mieszkańcy strefy przygra-

ważną cechę - jest krajem, który wy-

ców, dziennikarzy, osób, które mają

kwestii mamy raczej do czynienia nie

w temacie. Nie są to jeszcze posunię-

nicznej, którzy zyskali możli-

daje większość wiz schengeńskich

dowody stałych kontaktów z Europą)

do końca zgodnym chórem.

cia tak daleko idące, jak podpisanie

wość przekraczania granicy

dla Ukraińców (tak jak większość wiz

faktycznie dostaje bardzo mało osób.

bezwizowego reżimu z Izraelem, lecz

polsko-ukraińskiej tylko na

schengeńskich Rosjanom wydaje Fin-

I aplikacja na taką wizę przypomina na

landia). Ma też najwięcej ze wszystkich

dobrą sprawę loterię - wynik może być

krajów unijnych konsulatów na terenie

pozytywny, a może być żaden.

agnieszka sawicz (pL)

całej Ukrainy.

Uważam, że może rozsądniej

Problem wiz z konsulatów polskich

by było z Ukrainą przyjąć taką samą

polega, moim zdaniem, zupełnie nie

zasadę, jaka została przyjęta w ne-

na ich cenie (w ogóle cena nie jest

gocjacjach Unii z Rosją. Mianowicie

Mogą napawać optymizmem po-

Politycy z Kijowa coraz częściej

aż tak ważnym problemem), lecz na

Rosjanie, którzy juz mają jedną wizę

sunięcia takie, jak obniżka cen doku-

mówią, że sprawą najbliższych mie-

organizacji pracy (przede wszystkim,

Schengen dostają następną na rok, a

mentów przez stronę Polską, a jeśli

sięcy jest wprowadzenie bezwizowe-

we Lwowie pod konsulatem cały czas

jeszcze kolejną - na 5 lat.

jeszcze pójdzie za tym wzrost sza-

go reżimu dla Ukraińców w podróżach

są olbrzymie kolejki, w których ludzie

Ciekawe też, że za zniesieniem

cunku dla interesantów i nie powtórzą

do krajów Unii Europejskiej, podając

stoją godzinami na ulicy!), przejrzysto-

wiz dla Rosjan otwarcie opowiedziały

się sytuacje takie jak ta sprzed kilku

nawet datę, kiedy miałoby to nastą-

ści procesu oraz elementarnego zro-

się rządy Włoch i Francji, które zaj-

lat, gdy od Tarasa Prochaśki zażąda-

pić - 1 stycznia 2012 roku. Jak się

zumienia dla aplikantów. Symbolicz-

mują bardzo ostrożne pozycje wobec

no w polskim konsulacie potwierdze-

jednak wydaje zapowiedzi w tej kwe-

nym pod tym względem była sytuacja

możliwości podobnych rozwiązań dla

nia, iż jest pisarzem i odmówiono mu

stii prezydenta Wiktora Janukowycza

około roku temu kiedy były dysydent,

Ukrainy. Powód bardzo prosty - mi-

wydania wizy, radość będzie znacz-

traktowane są przez społeczeństwo,

kawaler polskiego orderu, wice-rektor

gracja zarobkowa z Rosji jest nikła,

nie większa. Można się cieszyć, że

jako kolejny element budowania fikcji

Uniwersytetu Katolickiego we Lwowie

natomiast setki tysięcy Ukraińców

Ukraina i UE uzgodniły plan działań

przez polityka, jaki nie wywiązuje się

Myroslav Marynowycz dostał wizę w

pracują na południu EU i nie tylko.

na rzecz zniesienia wiz dla Ukraiń-

z deklaracji głoszonych podczas kam-

konsulacie polskim na 13 dni, chociaż

Innymi słowy, kwestia ruchu bezwizo-

ców, lecz należy jednocześnie pamię-

panii prezydenckiej. Podobnie, choć

prosił o wizę długoterminową. Warto

wego dla Ukrainy będzie zależała w

tać, że nawet jeżeli Kijów wywiąże się

na pewno nie tak dosadnie, postrzega

też podkreślić, że niestety zdarza

dużym stopniu od przełamania przez

ze wszystkim wymogów, to Komisja

realność tego rodzaju planów Brukse-

się, iż problemem jest niekompetent-

wiele krajów „starej Europy” stereoty-

Europejska nie może samodzielnie

la, zwłaszcza, że przed Kijowem stoi

ne i nieuprzejme zachowanie pra-

pów zagrożenia falą niekwalifikowa-

podjąć decyzji o ich skasowaniu i ko-

szereg zadań warunkujących wcie-

cowników polskich placówek, których

nych migrantów.

nieczna jest ratyfikacja takiego posta-

lenie ich w życie. Nawet jeśli istnieje

nowienia przez parlamenty wszyst-

szansa by Ukraina spełniła warunki

wanie wiz dla Rosji i Ukrainy powinno

kich 27 krajów członkowskich UE.

dotyczące biometrii i bezpieczeństwa

List otwarty konsulatu

odbyć się w tym samym momencie,

Belgia, Holandia, Niemcy i Francja

dokumentów czy nielegalnej imigracji,

potęguje to wrażenie, iż Kijów nadal

prezentują dziś wysoki poziom scep-

na co mogą wskazywać już podjęte

Generalnego rp we Lwowie

ściśle pozostaje uzależniony od de-

tycyzmu w tej kwestii i kroki takie, jak

kroki, to likwidacja korupcji, przestrze-

cyzji Kremla. Czyżow z jednej strony

Polski czy Słowacji mogą okazać się

ganie zasad demokracji, wolności

symbolicznie zaciera granicę pomię-

jedynie regionalnym sygnałem poli-

mediów, zaprowadzenie porządku pu-

Szanowni Panie i Panowie Prezesowie, Czcigodni Księża, Czcigodne Siostry,

dzy obu państwami, z drugiej stawia

tycznej sympatii.

blicznego i stworzenie państwa prawa

Droga Redakcjo Kuriera Galicyjskiego,Wszyscy posiadacze Karty Polaka w

Rosjan w roli reprezentantów i obroń-

Wkrótce Polska obejmie prezy-

są mocno dyskusyjne. Kłopotem także

lwowskim okręgu konsularnym, Drodzy Przyjaciele,

ców interesów Kijowa.

dencję w Unii Europejskiej. Od dawna

pozostaje ochrona granic, bo mimo,

Czy ma on jednak realne szan-

słychać z Warszawy zapewnienia, że

iż podpisane zostało porozumienie z

Jest nam niezmiernie miło obwieścić, że Zespół ds. Karty Polaka pracuje

se na zrównanie swoich obywateli

będzie to czas przełomowy dla Ukrainy.

Rosją o demarkacji granicy lądowej,

we Lwowie już od trzech lat.

w kwestiach wizowych z Rosjanami,

Nie mniej trzeba zachować duży dy-

a Białoruś ratyfikowała dwustronną

Dnia 31 marca 2008 roku został przyznany pierwszy dokument w naszym

jacy cieszą się w Unii Europejskiej

stans do deklaracji, iż może on zaowo-

umowę o granicy z Ukrainą, to obsza-

mieście. Z tej okazji konsulowie zespołu chcieliby podziękować wszystkim, któ-

dużymi ułatwieniami w porównaniu

cować wprowadzeniem strefy wolnego

ry te nie są chronione tak skutecznie,

rzy przyczynili się do sukcesu, jakim jest przyznanie tylu Kart Polaka.

z Ukraińcami? Można w to wąt-

handlu i likwidacją wiz. Prawdopodob-

jak granice z krajami unijnymi.

Dzięki Państwa zaangażowaniu, poświęceniu i pomocy udało się nam przy-

pić. Nie tylko dlatego, że Ukraina w

nie polscy politycy mają świadomość

Przykładem prób zastosowania

znać ponad 23 tysiące Kart Polaka!

mniejszym stopniu niż Rosja jest dla

tego, że sami tak naprawdę niewiele

przez Kijów zasady „coś za coś”, ma-

W tym miejscu trudno nie wspomnieć naszych kolegów – konsulów, którzy

Brukseli liczącym się partnerem go-

mogą zdziałać na tym polu. Pytaniem

jącej udowodnić, iż nie tylko ma on

pracowali w naszym zespole. Byli to: Waldemar Kowalski, Jan Romeyko-Hurko,

spodarczym. Znaczącym problemem

otwartym jest czy Kijów wierzy, że spełni

być przedmiotem, ale także podmio-

Damian Ciarciński i Jerzy Herma. Ponadto w codziennej pracy nie poradzilibyśmy

jest tu na pewno migracja zarobkowa

unijne wymogi i pozbędzie ułatwi swoim

tem toczącej się dyskusji, jest tu moż-

sobie bez naszych pracowników zarówno obecnych: Pani Maryli Demcio i Pani

z Ukrainy, jakiej obawiają się kra-

obywatelom przekraczanie granic kraju.

liwość wejścia tanich linii lotniczych

Magdaleny Wowniuk, jak i byłych współpracowników: Pani Iwony Białackiej, Pani

je zachodnie zarówno ze względu

I co ważne, czy dotrzyma obietnic.

do Ukrainy w zamian za podpisanie

Barbary Romeyko-Hurko, Pani Danuty Polkowskiej i Pani Sylwii Pszonaj-Pawły-

na kryzys z jakim się borykają, jak i

Na razie sprawia to wszystko wra-

bezwizowego reżimu, z czego jak do-

szyn. Każdy z nich wniósł niepowtarzalny wkład w działalność zespołu.

problemy z asymilacją imigrantów.

żenie przerzucania się hasłami, jakie

tąd korzystać mogą Rosja i Izrael. Nie

Szczególne podziękowania kierujemy także do Pani Emilii Chmielowej –

Dopóki przepaść w poziomie wyna-

mają udowodnić, że Warszawa liczy

mniej trudno nie zauważyć, że tym sa-

Prezes Federacji Organizacji Polskich na Ukrainie oraz do Pana Stanisława

grodzenia i jakości życia będzie tak

się na kontynencie, a Janukowycz jest

mym Janukowycz daje Rosji kolejny

Kosteckiego – Prezesa Związku Polaków na Ukrainie.

ogromna, jak jest obecnie, niestety

reformatorem. Nie widać w tych dywa-

argument ukazujący poprawność re-

W przededniu Świąt Wielkanocnych cały nasze grono życzy Państwu

należy się liczyć z tym, że po otwar-

gacjach Unii Europejskiej, jako całości,

lacji pomiędzy Moskwą a Kijowem w

spokojnych i rodzinnych świąt. W tym miejscu raz jeszcze dziękujemy za po-

ciu granic okaże się, że wbrew obie-

a jedynie poszczególne państwa reali-

opozycji do stosunków Ukrainy z UE.

gowym opiniom jeszcze nie wszyscy

zujące własne interesy na tym polu, a

Gdy do tego pojawiają się głosy takie

moc i trud, który włożyliście w realizację ustawy o Karcie Polaka w lwowskim

Ukraińcy wyjechali za chlebem gdy

tanie linie lotnicze prawdopodobnie nie

jak Wołodymira Czyżowa, rosyjskie-

okręgu konsularnym.

uproszczono zasady zatrudniania w

mają aż takiego silnego lobby, żeby

go przedstawiciela przy europejskim

Z wyrazami szacunku,

Polsce i Czechach.

stać się argumentem w tej grze.

parlamencie, który uważa, że skaso-

pracownicy KG RP we Lwowie