img
przegląd wydarzeń
2
30 września – 13 października 2011 * Kurier Galicyjski
Wybory do sejmu i senatu
Wnioski z ciszy
rzeczpospolitej polskiej
iż nawet, jeśli powodem odwiedzin
nie tyle nie realizując obietnic, co może
9 października 2011 r.
nad Wisłą była polska prezydencja w
i nie jest zjawiskiem odosobnionym na
Unii, to Janukowycz mógł się w takich
szczytach władzy, ale nie dając nicze-
rachunkach pomylić. Bez wątpienia
go co mogłoby wytłumić rosnące po-
W ogłoszonych przez Prezydenta RP wyborach do Sejmu
podpisanie przez Ukrainę w tym półro-
czucie niezadowolenia, którego eska-
i Senatu mogą wziąć udział wszyscy pełnoletni obywatele
czu umowy stowarzyszeniowej byłoby
lacji możemy spodziewać się wraz
polscy, którzy najpóźniej w dniu głosowania ukończyli 18
i dla Polski prestiżowym wydarzeniem,
z nadejściem pierwszych chłodów.
lat. Dotyczy to także obywateli przebywających na stałe lub
to jednak nie Warszawa rozdaje kar-
Wówczas to Ukraińcy przypomną so-
okresowo poza granicami kraju, w tym na Ukrainie.
ty w tej grze i nawet, jeżeli to w tym
bie o problemach z gazem i jego ce-
aGNiESZKa SaWiCZ
W Lwowskim Okręgu Konsularnym (LOK), obejmującym obwody lwowski,
mieście ma odbyć się wrześniowy
nach, jakich nie udało się uregulować
tarnopolski, zakarpacki, iwanofrankowski i czerniowiecki, głosowanie odbędzie
W miarę jak nabiera rozpędu ostat-
szczyt Partnerstwa Wschodniego nie
z Gazpromem. A że świadomość ta
się w siedzibie Konsulatu Generalnego RP we Lwowie, ul. Iwana Franki 108 –
ni etap negocjacji Kijowa z Brukselą w
oznacza to, że polscy politycy mają
okaże się zapewne bolesna dla kie-
9 października 2011 r. w godzinach 07:00 – 21:00.
sprawie umowy stowarzyszeniowej,
przemożny wpływ na decyzje, które
szeni, społeczeństwo zwróci swą nie-
Warunkiem udziału w wyborach jest posiadanie ważnego polskiego pasz-
coraz większe znaczenie mają dywa-
zapadają w Brukseli. Nie tylko, że
chęć ku temu, kto za stan rzeczy jest
portu oraz umieszczenie w spisie wyborców. Podstawą do sporządzenia spisu
gacje wokół wpływu sprawy Julii Ty-
sama prezydencja jest jedynie repre-
odpowiedzialny – prezydentowi.
w LOK jest wcześniejsze zgłoszenie do Konsulatu zamiaru głosowania. Zgło-
moszenko na możliwość parafowania
zentacyjna, a większe znaczenie mają
Jeśli dodać do tych problemów Wik-
szenie można przekazać ustnie, pisemnie, telefonicznie, telegraficznie, faksem
dokumentów.
kraje takie jak Niemcy czy Francja,
tora Janukowycza polityczny proces
lub pocztą elektroniczną. Zalecaną formą jest zgłoszenie przez specjalny inter-
Ale i nad Wisłą nagłaśniany jest
to Europa wschodnia odgrywa coraz
Julii Tymoszenko, jego wiarygodność
netowy system e-wybory, dostępny poprzez link na stronie: www.msz.gov.
wątek polski w tej sprawie. Prezyden-
mniejszą rolę w polityce unijnej. W rze-
jako polityka, maleje w sposób zatrwa-
pl oraz www.lwowkg.polemb.net.
cja unijna jest czasem, który zarówno
czywistości żadne z tych państw nie
żający. Zarówno Unia Europejska, jak i
Wymóg wcześniejszego zgłoszenia nie dotyczy wyborców posiadających
Polacy, jak i Ukraińcy, chcieliby wyko-
jest zainteresowane wejściem Ukrainy
Stany Zjednoczone zdystansowały się
zaświadczenie o prawie do głosowania. Osoby stale zamieszkałe w kraju,
rzystać do uregulowania kluczowych
do struktur jednoczących kontynent,
wobec Kijowa, co zaowocowało opinia-
mające zamiar wziąć udział w głosowaniu za granicą, powinny uzyskać przed
kwestii, które mają zbliżyć Ukrainę do
zwłaszcza, że ich interes bliższy jest
mi, iż sprawa byłej pani premier może
struktur europejskich.
wyjazdem zaświadczenie o prawie do głosowania, wydawane przez wójta, bur-
zapatrywaniom Moskwy, niż Kijowa.
zagrozić podpisaniu, czy też parafowa-
Kiedy Wiktor Janukowycz przybył
Co więcej, tak naprawdę trudno
niu porozumienia z UE planowemu na
mistrza lub prezydenta miasta.
do Polski w lutym 2011 roku trudno
jest zauważyć, by w jakikolwiek realny
grudzień 2011 roku.
Zgłoszenie powinno zawierać nazwisko i imiona, imię ojca, datę urodzenia,
było nie zauważyć, że zainteresowa-
sposób Polska zabiegała o wsparcie
Nawet, jeśli Partia Regionów pod-
miejsce zamieszkania za granicą (i w kraju, jeśli wyborca posiada stałe zamel-
nie mediów wizytą prezydenta było
dla Ukrainy w jej europejskich dą-
nosi głosy lekceważące tę kwestię, to
dowanie w Polsce), numer, datę i miejsce wydania paszportu, oraz PESEL.
znikome (Hipoterapia, „Kurier Galicyj-
żeniach. Partnerstwo Wschodnie co
jednak ocena iż na tym tle wizyta Ja-
Zgłoszenia można dokonać najpóźniej w 3 dniu przed wyborami. Bliższe in-
ski”, nr 3, 15. II – 28. II. 2011). Kolejna
prawda jest sztandarowym projektem,
nukowycza w Polsce była gestem roz-
formacje i kontakt zgłoszeniowy z Konsulatem można uzyskać przez telefony:
wizyta, 30 sierpnia bieżącego roku,
lecz jak się wydaje zarazem po prostu
paczy upadającego prezydenta kraju,
+38 032 2957 973/958/957 i pod adresami mailowymi: lwow.kg.sekreta-
odbywała się już pod presją czasu,
populistycznym, mającym raczej w
który zostaje kolejny raz zepchnięty na
riat@msz.gov.pl, wpok.lwow@msz.gov.pl. Akty prawne, kalendarz
który Warszawie i Kijowowi pozostał
samych Polakach ugruntować prze-
boczny tor, może zawierać w sobie wię-
wyborczy oraz informacje i komunikaty Państwowej Komisji Wyborczej dostęp-
do przypieczętowania umowy stowa-
konanie o ich mocy sprawczej – tak
cej prawdy, niż by chcieli tego niektórzy
ne są na stronie internetowej: www.pkw.gov.pl.
rzyszeniowej, zgodnie z oczekiwania-
naprawdę fikcyjnej. W kwestiach na-
ukraińscy politycy. W tej sytuacji, nad
Przypomina się, że osoby wpisane wcześniej do spisu wyborców mogą –
mi do końca 2011 roku. Niemniej, tym
prawdę istotnych w tym momencie,
Dnieprem nie będzie można już decy-
na żądanie – otrzymać z Konsulatu zaświadczenie o prawie do głosowania w
razem można odnieść wrażenie, że
zniesienia opłat za wizy czy rurociągu
dować dokąd zmierzać, bo Ukrainie
innym miejscu, w tym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
sami politycy zadbali, by ich rozmowy
Odessa – Brody, od lutego bieżącego
pozostanie jedna droga, zbieżna z ro-
odbyły się z dala od błysku fleszów,
roku nie zaszły żadne zmiany, a polski
syjską. I jeśli takie odebranie alternaty-
a tematy, jakie były poruszane, po-
rząd wydaje się być skoncentrowany
wy Kijowowi było celem moskiewskich
poLska Wzorem
zostają w sferze spekulacji raczej, a
raczej na relacjach z Moskwą, co z
zabiegów, w tym gazowych rozgrywek,
nie pewników. Kancelaria prezydenta
samej swej definicji determinuje roz-
udało się to doskonale.
Bronisława Komorowskiego nie wy-
grywanie polityki wobec Kijowa. Nie
Deputowany Partii Regionów Wo-
dLa ukrainy
dała nawet oficjalnego oświadczenia
da się bowiem w tym wypadku głaskać
łodymyr Weczerko powiedział: „Niech
na ten temat, a chyba przed samym
Kremla, a jednocześnie udzielać po-
Europa się martwi tym, co się dzieje w
przylotem Janukowycza mówiło się
parcia ukraińskim aspiracjom, co do-
Europie”, tym samym stawiając własny
więcej o potencjalnych rozmowach,
skonale rozumieją i Berlin, i Paryż. W
kraj poza europejskim kręgiem kulturo-
doświadczeniami w sferze uzyskiwa-
olEG BoryNiaK
niż po ich zakończeniu.
tych stolicach zresztą Janukowycz nie
wym, poza tamtejszą polityką i gospo-
nia i wykorzystania funduszy unijnych.
Oczekiwania, jakie wyrażano były
szuka poparcia, wiedząc zapewne do-
darką. Jeśli by więc przyjrzeć się takim
Jako osoba, która również brała
W dniach 03–10 września
jednoznaczne – spodziewano się, że
skonale, że go po prostu nie otrzyma.
wypowiedziom i zestawić je z wizytą
udział w wizycie studyjnej, miałem
2011 r. odbył się drugi etap
prezydenci zajmą się przede wszyst-
Tym mniejsze są na to szanse w
Janukowycza w Polsce, może okazać
możliwość obserwować, jak wielkie
projektu „Polska jako przy-
kim tematyką gospodarczą i omówią
sytuacji, kiedy pozycja Janukowycza
się, że mimo, iż prezydenci niczego nie
wrażenie wywarła ona na uczestni-
kład zmian na lepsze”, zor-
relacje Ukrainy z Unią Europejską.
mocno się chwieje. Na zachodzie kraju
przekazali swoim obywatelom, to jed-
kach. Postępy, jakich dokonała Polska
ganizowany przez instytut
Możliwość podpisania obecnie nego-
nigdy nie miał jej zresztą mocnej, ale
nak dali im wyraźny sygnał – Ukraina
w tej dziedzinie po wstąpieniu do Unii
Wschodni i współfinansowa-
cjowanej umowy stowarzyszeniowej,
utrata poparcia wschodniej Ukrainy
szybko nie wejdzie do Unii Europej-
Europejskiej, budzą szacunek. W wa-
ny w ramach programu MSZ
kwestia strefy wolnego handlu, libe-
może lada chwila oznaczać wycofanie
skiej. Nie wejdzie, gdyż nie tyle sama
runkach trwającego kryzysu światowe-
RP „Wiedza o Polsce”.
ralizacja reżimu wizowego i Partner-
się z politycznego sponsoringu Rinata
tego nie chce, co nie pozwolą jej na to
Pierwszy etap projektu miał miej-
go polska gospodarka pozytywnie zda-
stwo Wschodnie wydawały się być
Achmetowa. Co za tym idzie – Partia
ani Bruksela, ani Moskwa. A Kijów raz
sce w lipcu 2011 r. na Ukrainie, kiedy
ła egzamin. Niemniej jednak nie tylko
idealnymi tematami dla Janukowycza
Regionów nie będzie dbała o człowie-
jeszcze stał się pionkiem w grze, którą
to Instytut Wschodni zorganizował we
wspomniane postępy gospodarcze,
Lwowie, Kijowie oraz Odessie spotka-
ale również i inne czynniki zwracają
do dyskusji z prezydentem kraju, któ-
ka, którego osadziła w prezydenckim
na politycznej szachownicy, posługu-
nia z przedstawicielami ukraińskich
uwagę. Tak, zainteresowanie i „białą
ry obecnie przewodniczy Unii. Tyle
fotelu, a który rozczarował i swoich
jąc się pieniędzmi i gazem, rozegrały
uczelni wyższych, Banku Narodowego,
zazdrość” wywołały opowieści po-
tylko, że trzeba przy tym podkreślić,
współpracowników, i społeczeństwo
silniejsze niż on stolice.
szpitali państwowych, firm konsultingo-
skich samorządowców o tym, jak w
wych i organizacji pozarządowych etc.
latach 90. XX wieku, polskim urzędni-
dotyczące lepszych praktyk działalno-
kom tłumaczono prostą formułę sukce-
komenTarz:
ści samorządów terytorialnych oraz
su, że: „...jeżeli dobrze będzie Polsce,
załączenia i wykorzystania przez nich
to również dobrze będzie każdemu
inwestycji Unii Europejskiej. Najbardziej
obywatelowi kraju”. Wyniki tego prze-
aktywni uczestnicy, którzy przyjęli udział
kazu wlaściwie możemy obserwować
rze, co najwyżej są wygłaszane przez
lat niepodległości korupcja we władzy
w spotkaniach i dyskusjach, otrzymali
już dzisiaj. Takie myślenie kategoriami
urzędników podczas wizyt ukraińskich
nie tylko nie została wykorzeniona, ale
możliwość wzięcia udziału w wizycie
państwa w końcu zaowocowało.
prezydentów w krajach unijnych. W
stała się nieodłączonym jej atrybutem.
studyjnej, która odbyła się w miastach
Wydaje się, że ten prosty przykład
tym czasie realne działania na scenie
W związku z tym powstaje pytanie: jak
województwa małopolskiego.
powinien stać się wzorem do naślado-
międzynarodowej potwierdzają tezy o
nadrobić stracony czas i jak zwiększyć
Mikołaj Seńko
W trakcie pobytu ukraińska delega-
wania nie tylko dla ukraińskich urzęd-
buforowej roli Ukrainy w polityce Rosji
szansę Ukrainy wejścia do UE w przy-
cja miała wyjątkową okazję zwiedzić
ników ale i całej reszty. W sytuacji,
Autor artykułu dokładnie przeka-
i UE. Jednak jest w tym wina nie tylko
szłości? Myślę, że pierwszym takim
Małopolską Agencję Rozwoju Regio-
kiedy poziom ambiwalencji Ukraińców
zuje te uczucia, które żywi większość
Francji, Niemiec i Rosji, ale i kierow-
krokiem ze strony EU powinno być
nalnego (MAAR), MAAR Buissnes
nadal jest dość wysoki, a naukowcy
obywateli Ukrainy. Ukraina w dzisiej-
nictwa Ukrainy. Przegapiliśmy szanse
wprowadzenie reżimu bezwizowego
Park. Dyskutowano w Małopolskim
ciągle mówią o dwóch Ukrainach
szej sytuacji geopolitycznej została kra-
na wstąpienie do Unii Europejskiej,
dla obywateli Ukrainy. To dałoby możli-
Urzędzie Marszałkowskim i starostwie
(czy 22) etc. myślenie państwowymi
powiatowym Nowego Sącza, odbyło się
kategoriami plus odpowiedzialność,
jem buforowym pomiędzy UE a Rosją.
jaką wykorzystały kraje bałtyckie, kie-
wość większości ukraińskich obywate-
również spotkanie z przewodniczącym
rzetelność i realne działania każdego
Wydaje się, że ta sytuacja została
dy ceny na gaz i na ropę były niższe,
li, aby przekonać się o zaletach euro-
Stowarzyszenia Polskich Powiatów,
Ukraińca niezależnie od zawodu, jaki
ustawiona przez kluczowych graczy
Rosja nie była tak silna politycznie i nie
pejskiego wyboru Ukrainy, a z drugiej
dyrektorem Małopolskiego Centrum
wykonuje, powinny zaowocować. Ale
Unii Europejskiej (Francję, Niemcy)
miała takiego wpływu na arenie mię-
strony pokazać Europejczykom, że nie
Kultury „Sokoł”. Program wizyty prze-
to tylko teoria. Trudno jednoznacznie
i Rosję. I to nie zważając na zapew-
dzynarodowej. Przegapiliśmy szansę
jesteśmy jakimś drugim gatunkiem, że
wiedział także udział gości z Ukrainy w
stwierdzić, czy polski przykład spraw-
nienia ze strony wschodniej, iż Rosja
na reformy polityczne i gospodarcze
jesteśmy tacy sami jak oni. Ze strony
XXI Forum Ekonomicznym w Krynicy.
dziłby się na gruncie ukraińskim. Je-
nie ma nic przeciwko wejściu Ukrainy
w kraju, które trzeba było zaczynać na
władzy ukraińskiej są potrzebne praw-
W trakcie spotkań z przedstawi-
żeli jednak nie spróbujemy, to się nie
do UE i ze strony zachodniej, iż Ukra-
początku lat 90., a nie 20 lat po uzyska-
dziwe reformy gospodarcze i politycz-
cielami wyżej wymienionych instytucji,
dowiemy. Stwierdzić należy, że dzięki
ina tak jak jakiekolwiek inne państwo
niu niepodległości.
ne, czasem bolesne, ale konieczne.
ukraińscy goście zapoznali się ze sku-
takim wizytom studyjnym, jak ta zor-
europejskie, może liczyć na wejście do
Wciąż nie możemy się pozbyć so-
tecznymi działaniami samorządów te-
ganizowana przez Instytut Wschodni,
UE w wypadku dotrzymania kryteriów
wieckiego sposobu myślenia i rządze-
dr. Mikołaj Seńko jest kierowni-
rytorialnych, załączenia i wykorzysta-
Ukraińcy mają szansę zapoznać się
konwergencji, wprowadzonych przez
nia, kiedy dla każdego urzędnika słowo
kiem katedry dyscyplin prawno-kar-
nia inwestycji w regionie Małopolski.
z dobrymi i skutecznymi praktykami
Traktat o Unii Europejskiej. Niestety te
jego przełożonego ma większą wagę
nych Lwowskiego Państwowego Uni-
Niezmiernie interesującym aspektem
Polski i przedyskutować interesujące
było dzielenie się polskich ekspertów
ich kwestie w szerszym gronie.
zapewnienia pozostają tylko na papie-
aniżeli przepis prawny. W ciągu 20
wersytetu Spraw Wewnętrznych.